促进资金使用的安全规范和有用有效
2020-08-07 09:23
来源:未知
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昨天的专题询问会上,委员、代表围绕大额专项资金的使用效果、分配方式等进行发问,有委员、代表对于大额专项资金投入到一些企业“盖房子”等基础建设硬件建设上表示质疑,认为科技专项资金就应该扶持科研研发。对此,政府相关部门负责人也做出解释,坦言一些投入确实是为吸引大型企业落户做出的举措。

本次专题询问已是市人大常委会连续第4年对本市的大额专项资金使用情况进行专题询问。科技大额专项资金管理使用,涉及市发改委、市科委、市经信委等7个部门。此次专题询问,审计局也加入其中。

此外,本市还将强化对审计整改情况的督促、跟踪、检查,督促被执行单位严格按照审计意见进行整改。今后,按照更高的要求,审计整改的结果有望扩大公开范围。

吴素芳表示,按照要求,从近年对大额专项资金的审计结果来看,总的来说从其资金使用程序上比较规范,部分资金取得预期成效。但确实存在监管力度不够,资金分配使用的权责机制、和问责机制建立不是很清晰等问题。

市人大常委会相关负责人建议,要建立统一的评估监管和动态调整机制,促进资金使用的安全规范和有用有效。对绩效评价报告和绩效审计报告中反映的违规项目,要开展深入细致的行政监察和审计监督,查清责任主体,依法依规严肃处理。按照政府信息公开的有关要求,要加强对大额专项资金使用的信息公开工作,主动接受社会监督。

针对委员、代表提出的大额专项资金监管中缺少对各级的问责追究制度的问题,市审计局局长吴素芳回应称,今后,本市将对审计查出的问题,尽快进行纠正,将审计整改情况作为对部门考核的重要内容。同时,对审计发现的问题,整改不到位、整改不力的要查明原因,区分责任,作出相应处理。

本次专题询问在询问方式上也有重大变化,会前不设定具体问题和具体询问人,只提供给常委会委员9个提问方向,这也增加了政府部门在回答问题时的难度。

与以往不同,过去都是相关单位的负责人来接受询问,而此次则明确要求,没有特殊情况,部门“一把手”要来接受询问。更值得一提的是,与以往主管副市长仅仅出席会议不同,今年的专题询问首次明确邀请市政府的主管副市长作为专题询问对象之一,现场回答代表委员问题。昨天的联组会上,副市长隋振江即作为专题询问对象出席。

昨天,北京市十四届人大常委会第二十三次会议举行联组会,对北京市重大科技成果转化及产业化专项资金使用情况进行专题询问。会上,副市长隋振江表示,要建立过程化的监督、评价、考核及追究责任标准。市审计局局长吴素芳表示,对审计发现的问题整改不力要查明原因,区分责任,作出相应处理。

吴素芳称,目前,本市正在研究审计整改的具体措施,下一步将进一步加大对审计整改问题的工作力度,对违法违纪违规的,将按照有关规定移送相关部门, 审计整改情况要按程序,向市政府和市人大进行报告。同时,建立健全审计监察、财政、发展改革等多个部门的联动机制。

在提问人员的范围上,不仅限于市人大常委会委员,此前参加过专题调研的市人大代表也被邀请到询问现场,并获得提问机会。此外,询问还特别设立了追问环节,改变了过去“一问一答”的方式。如果对答复不满意,代表委员可以继续追问,由不同部门分别作答。

同时,建议市政府对科技大额专项资金设立以来的管理和使用情况进行梳理和评估,做好科技大额专项资金2015年年底到期后的相关衔接工作。

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